在这里，即便有共同的法律，但由于人们对法律有利于自身的不同认知，对交往中纠纷事实的认识不同。
(40)参见注(37)，H.L.A.Hart书，第214-215页。而且如同哈耶克所指出的那样：‘建构论唯理主义的个人主义始终隐含有一种演变成个人主义的敌对面的趋向，亦即演变成集体主义的趋向。
(50)大概在1957年至1967年的十年间。(40) 再次，故事中的情况(3)是能力意义的责任(Capacity-Responsibility)。⑤参见陈忠林主编：《刑法总论》(第二版)，高等教育出版社2012年版，第254-255页。在这种被限定的、适当的意义上，如果我们应该为‘right这个术语寻求一个同义词的话，……也许‘claim这个词会被证明是最好的。反过来，要是使用动词的过去时态说一个不再活着的人对某个灾难负有责任，这既可能是因果责任，也可能是法律上使用liability这个术语时所指称的那种必然责任，或者二者兼而有之。
(21)英文原文为：Is Duty Respect for Humanity?同注(19)，Steven Luper书，第141页。在特定的法律关系中，一方被授予power，与之相关的另一方就负有liability。（四）科学推进法典化进程 党的十八大以来，我国顺应实践发展要求和人民群众期待，把编纂民法典摆上重要日程。
重点加强对高级干部、各级主要领导干部的监督，完善领导班子内部监督制度，破解对一把手监督和同级监督难题。坚持和完善党和国家监督体系，必须加强党的统一领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导作用。加大解释力度，推动党内法规全面准确理解和适用。要加快推进我国法域外适用的法律体系建设，为我国涉外执法、司法活动提供法律依据。
不善禁者，先禁人而后身。健全党内法规备案审查制度，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，维护党内法规体系统一性和权威性。
依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。善禁者，先禁其身而后人。法学教育要处理好法学知识教学和实践教学的关系。聚焦人民群众反映强烈的突出问题，抓紧完善权力运行监督和制约机制，坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。
强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，完善巡视巡察整改、督察落实情况报告制度。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为准则。习近平在中央政治局集体学习时形象地揭示出建设中国特色社会主义法治体系的辩证法意义：在推进四个全面的过程中，我们既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子，既对全面推进依法治国作出系统部署，又强调以中国特色社会主义法治体系为总目标和总抓手。要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，填补空白点、补强薄弱点。
坚持权责透明、推动用权公开，完善党务公开制度，建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制，压缩权力设租寻租空间，确保行使好党和人民赋予的权力。要全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督，建立权责统一、权威高效的依法行政体制。
推动贯彻新发展理念、构建新发展格局，加快完善深化供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、防范化解金融风险等亟需的法律法规。解决党内矛盾，要以党章为根本准则。
截至目前，现行有效法律282件、行政法规608件、地方性法规12000余件。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责，都不得有超越宪法法律的特权。但是中国特色社会主义法律体系形成以后，中国法治建设新的目标和重点是什么？开始引起全党的重新思考。在备案审查工作中，应当注重审查是否存在不符合宪法规定和宪法精神的内容，对一切违反宪法法律的法规、规范性文件必须坚决予以纠正和撤销。全民守法，就是任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。要坚持法治教育从娃娃抓起，把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建内容，由易到难、循序渐进不断增强青少年的规则意识。
加强保障和改善民生、创新社会治理方面的法律制度建设。要按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，教育和引导立法、执法、监察、司法工作者树立社会主义法治理念，恪守职业道德，做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。
党的各级组织部门等要发挥职能作用，保障推进法治中国建设。完善清理工作机制，适时开展清理，废止滞后于实践的党内法规。
建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总目标和总抓手 从法治本体论上说，法治体系是指一个国家的法治在整体上的运行体制和机制，不仅包括立法及其形成的法律规范体系，而且包括执法、司法、普法、守法等法律实施环节，还包括保证法律运行的监督机制和保障机制，涉及法律规范、法治实施、法治监督和法治保障等各个方面。中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的法律表现形式，是推进全面依法治国的总目标和总抓手。
（一）构建以党章为根本、以民主集中制为核心，以准则、条例等党内法规为主干，由各领域各层级党内法规制度组成的党内法规制度体系 健全党内法规体系，要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，完善以1+4为基本框架的党内法规制度体系，即以党章为根本，以民主集中制为核心，不断完善党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规，构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规体系。进入改革开放历史新时期，中国共产党提出有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的方针。三是揭示了建设中国特色社会主义法治体系与实现国家治理体系和治理能力现代化的内在逻辑关系。（一）加强政治和组织保障 全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。
经过长期努力，中国特色社会主义法律体系已经形成，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就，也是我们继续前进的新起点。对有多部法律的某些领域，条件成熟时进行法典编纂。
（一）建设严格规范公正文明的执法体制 行政机关是实施法律法规的重要主体，同基层和百姓联系最紧密，直接体现我们的执政水平，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。加强国家安全领域立法，要完善疫情防控相关立法，加强配套制度建设，完善处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的疫情防控法律体系。
建立健全党委、人大常委会、政府、军队等之间的备案审查衔接联动机制。要充分利用大数据分析，为立法中的重大事项提供统计分析和决策依据。
判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为根本标准。建设公正高效权威的中国特色社会主义司法制度，要从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍。加强法治工作队伍建设，必须牢牢把握忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的总要求。新中国成立后，在社会主义革命、社会主义建设时期，中国共产党领导人民制定了五四宪法和国家机构组织法、选举法、婚姻法等一系列重要法律法规，建立起社会主义法制框架体系，确定了社会主义司法制度。
全面推进依法治国，加快建设法治中国，必须紧紧围绕这个总目标、牢牢抓住这个总抓手，发挥其纲举目张的作用。要完善党内监督体系，落实各级党组织监督责任，保障党员监督权利。
完善党的组织法规，要健全党的集中统一的组织制度，形成党的中央组织、地方组织、基层组织上下贯通、执行有力的严密体系，实现党的组织和党的工作全覆盖。2011年，在十一届全国人大四次会议上，全国人大常委会郑重宣布，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。
习近平指出，自我监督是世界性难题，是国家治理的哥德巴赫猜想，我们要通过行动回答窑洞之问，练就中国共产党人自我净化的绝世武功。要以宪法为最高法律规范，继续完善以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，把国家各项事业和各项工作纳入法制轨道。
